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全国两会 | 环境部:严禁”一刀切“,应给予砂石等企业整改时间

全国两会 | 环境部:严禁”一刀切“,应给予砂石等企业整改时间

来源:中国砂石骨料网作者:发布日期:2019-03-15字体大小:【 浏览次数:1389

近年来,国家环保风暴不断,各类污染、落后的砂石矿企业不断被关停。甚至有些地方政府出现了“一刀切”的不作为、乱作为的懒政做法,极大地影响了砂石矿山企业的生存与发展。


日前,生态环境部部长李干杰指出,环境部都旗帜鲜明的坚决反对“一刀切”,环保“一刀切”是“一粒老鼠屎,打坏一锅汤”!


3月11日下午,在第十三届人大二次会议记者会上,生态环境部部长李干杰针对媒体提出的“部分地方存在环保‘一刀切’”的情况表示,“一刀切是生态环境领域严重的形式主义和官僚主义的典型表现。它既影响损害了我们的形象和公信力,也损害了合法、合规企业的基本权益。”



生态环境部四项工作制止“一刀切”

两年来,在制止“一刀切”问题上,环境部实际上做了四项工作。


第一,号召。反正不管大会、小会,什么场合和活动,环境部都旗帜鲜明的坚决反对“一刀切”,因为它对打好污染防治攻坚战没有好处,相反是一粒老鼠屎,打坏一锅汤。


第二就是规范。环境部下发相关文件,禁止“一刀切”提出明确对要求。


第三,查处。在开展环保督察和强化监督的过程中,检查双查,既查不作为,慢作为,又查乱作为,滥作为。


第四就是带头。在环境部开展中央生态环境保护督察和强化监督的过程当中,如发现企业有问题,交给地方政府,由地方政府环保部门和企业来商量,也给予企业相应的整改时间,三个月也好甚至半年,整改期现到了,如果还没有做好,再对企业采取相应的处罚措施。


国家高度重视“一刀切”

国家领导人及中央部门高度重视环保等执法“一刀切”行为:


◆ 去年11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。习近平明确要求,在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。


◆ 国务院副总理韩正主持召开大气污染防治专题工作会议,韩正要求,加强扬尘综合整治,做好露天矿山治理等工作。对符合有关排放标准的企业,不得随意要求停产,切实保护好企业合法权益。


2018年,生态环境部印发《关于进一步深化生态环境领域“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》),其中第八条明文要求:严格禁止“一刀切”,保护合法合规企业权益。并整段对“一刀切”的相关内容严词规定。


◆ 《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》也特别强调,要坚持分类施策、实施差别化管理,严禁“一刀切”行为。


各地出台严防“一刀切”

各地在防止“一刀切”方面做了不少努力,如河北省保定市国土资源局发布《保定市建筑石料供应矿山企业正面清单》(2018年第3期)。共33家矿山企业,经保定市政府有关部门核查,各项手续完备,并经过了环保整治验收,其中有14家建筑碎石企业。这意味着,14家建筑碎石企业可以在红色预警以内的污染天气情况下正常生产,只有在重污染天气I级(红色)预警时,再采取停产、限产措施。

所谓“一刀切”,指的是一些地方,一些部门平常不作为、不担当,到了中央生态环境保护督察,强化监督,还有年终考核开展的时候,急急忙忙,临时抱佛脚,采取一些敷衍应付的办法,也包括对一些需要达标改造的企业,不给予合理的过渡期和整改时间。一些地方和部门平时不闻不问,到了检查的时候,紧急要求停工、停产、停业,采取一些简单粗暴的做法。


当前,环保已经成为砂石行业发展的必然要求和“最低门槛”,但是一些地方政府决不能把“环保”作为“一刀切”的借口,
砂石企业整改需要时间,环保设备投入不是一蹴而就的,政府应该关心砂石企业发展,引导砂石企业发展。

(编辑:吴佐友)
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